www.6650.COM 吉祥坊 www.P299.com www.6441.com

84384现场报码

香港现场开奖报码 > 84384现场报码 > 正文

84384现场报码

部分地方借PPP项目变相举债融资 如何防止泛化滥

更新时间:2018-09-30   来源:本站原创

 

 

  政府与社会资本合作助力经济发展,但存在部分地方借此变相举债融资等问题

  防风险,PPP不能泛化滥用(聚焦高质量发展)

  不合规项目清理时限已至,统计结果正在汇总

  本报记者 李丽辉 曲哲涵

  PPP(政府与社会资本合作)一头连着财政资金,一头连着社会资本,是推动经济发展的重要手段之一。同时,防止PPP泛化滥用也是防范化解金融风险的重要一环。

  2017年11月,财政部启动PPP综合信息平台项目库集中清理工作,要求到2018年3月31日对不合规项目清理完毕。截至目前,清理工作开展如何?在推进PPP示范项目方面,还有哪些新进展?记者对此进行了采访。

  清理不合规项目

  纠正PPP泛化滥用现象

  2017年11月,财政部启动PPP综合信息平台项目库集中清理工作,明确不适宜采用PPP模式实施、前期准备工作不到位、未建立按效付费机制的项目不得入库。同时,建立能进能出的动态管理机制,及时将操作不规范、条件不具备、信息不完善的项目清理出库,促进项目规范运作。

  按照要求,集中清理的完成时限是2018年3月31日。逾期未完成清理工作的地区,由财政部PPP中心指导并督促其于30日内完成整改。很多人关心,最后期限已到,这项工作开展得怎么样了?

  “各地已全面启动项目库清理工作,部分地区还结合本地实际制定了实施方案,财政部密切跟踪指导各地做好项目库清理工作。目前,项目清理的统计结果还在汇总过程中,将于清理完成后及时向社会公开。”财政部有关负责人表示,以规范项目库管理为抓手,及时纠正当前PPP泛化滥用现象,是防范化解金融风险的重要举措。

  2017年以来,针对当前部分地方借PPP变相举债融资的问题,财政部积极采取措施加以规范。这些举措包括:明确PPP规范运作的底线,规范地方政府举债融资行为,划清政府购买服务与PPP的边界;统一新项目入库标准,集中清理已入库项目;进一步提高第四批示范入选标准,树立规范运作的标杆等。

  “财政部将进一步加强管理,www.93343.com,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,推动PPP回归本源,实现规范健康可持续发展。”这位负责人介绍,将加快建立健全财政支出责任统计监测体系,强化论证10%“红线”的硬性约束,防止超出财政承受能力盲目上项目;加强项目库动态管理,落实按效付费机制,开展项目资本金“回头看”,推动项目规范运作。

  公布第四批示范项目

  396个项目上榜,积极效应不断释放

  开展项目示范、打造样板工程,是推进PPP工作的重要抓手。

  今年2月,在前三批示范项目取得积极成效的基础上,财政部会同有关部委联合组织开展了第四批PPP示范项目申报筛选工作,确定北京市新机场北线高速公路(北京段)PPP项目等396个项目作为第四批PPP示范项目,涉及投资额7588亿元。

  PPP示范项目的积极效应正在不断释放,涌现出了一批兼具经济、社会、环境效益的好典型。比如,云南大理洱海环湖截污项目,安徽池州污水处理厂网一体化项目,河北张家口桥西区集中供热项目等,它们的做法和模式得到迅速推广复制,进一步放大了示范效应。

  “与前三批相比,第四批示范项目条件更严格、规模更合理、重点更突出,示范效应更强。”财政部有关负责人表示,目前,第四批示范项目中已有247个落地、投资额4761亿元,占比均超六成,项目成熟度进一步提高。

  向基层项目和重点地区倾斜,向重点领域和薄弱环节倾斜,是第四批示范项目的一个突出特点。

  从地域分布看,中西部地区项目数和投资额分别占比39.9%和45.2%。从项目层级看,省、市、县三级项目数分别为10个、110个和276个,投资额分别为807亿元、3328亿元和3454亿元,其中县级项目数占比69.7%,比第三批提高11个百分点。

  从重点支持领域看,农业以及旅游、教育、文化、体育、养老等基本公共服务领域项目共91个、投资额861亿元,比第三批相比分别提高了5.3个和4.6个百分点。市政、交通、环保、城镇综合开发等领域,项目数和投资额占比进一步下降。

1 2 共2页